Спикер-сталевар из Вологодской области

Десятки миллионов годового дохода, дома и квартиры, а взамен — лоббирование интересов «Северстали», а не вологжан. «Хроники. Медиа» рассказывают о спикере парламента Вологодской области Андрее Луценко.

Регион Мордашова

Выборы губернатора Вологодской области назначены на осень 2024 года. Впервые за 13 лет местные жители увидят на этом посту новое лицо, так как бывший губернатор Олег Кувшинников ушел в отставку. По поводу этого знаменательного события «Хроники» запускают цикл о власти Вологодской области. Начнем с лидера местной «Единой России» и главы парламента Андрея Луценко.

35-й регион зависит от компании «Северсталь» Алексея Мордашова (77-е место в топ-500 миллиардеров мира по версии издания Bloomberg). Налоги «Северстали» составляют существенную часть бюджета Вологодской области. Более того, за 2023 год половину поступлений налога на сверхприбыль в России обеспечили компании из четырех регионов: Москвы, Московской области, Петербурга и Вологодской области. В том числе «Северсталь».

В руководстве Вологодчины немало выходцев как раз из этой компании. Например, бывший губернатор Олег Кувшинников до прихода во власть шел по карьерной лестнице Череповецкого металлургического комбината. После приватизации предприятия Кувшинников стал работать на «Северсталь», в конце концов, получив кресло в совете директоров компании. Когда он возглавил область, то начал подтягивать кадры Мордашова.

Предприимчивый сталевар

Так, в 2014 году первым вице-губернатором области стал Андрей Луценко. До прихода во власть он работал в Череповецком металлургическом комбинате вместе с Кувшинниковым и Мордашовым, а потом входил в топ-менеджмент «Северстали».

Также Луценко возглавлял целый ряд дочерних структур «Северстали». Согласно публичной отчетности компании, он был председателем советов директоров ЗАО «Фирма «Стоик», ООО «Энергоремонт», ООО «Северсталь-Проект» и петербургского ОАО «Ко Внииметмаш», а также членом советов ОАО «Домнаремонт», ООО «ССМ-Тяжмаш», ООО «Электроремонт», ООО «Северсталь-Мебель», принадлежащего «Северстали» «Ижорского трубного завода», ЗАО «АЛС» (совместное предприятие с французской компанией Air Liquide). В последней компании Луценко даже принадлежала доля.

Работая в топ-менеджменте «Северстали», Луценко стал еще и изобретателем. На его имя оформлено несколько патентов, которые он регистрировал вместе коллегами. Каков вклад «сталевара» в эти изобретения, судить сложно. Журналисты писали, что руководство «Северстали» часто присваивает идеи рядовых сотрудников: «Простым работягам известно, что, трудясь на „Северстали“, не следует что-то изобретать и вносить рацпредложения. Денег ты с этого не получишь. Вышестоящий начальник (например, мастер) просто не даст тебе самому донести свою идею до нужного отдела, а присвоит ее себе. Такое на комбинате случается постоянно».
Так, c 2000-х годов длится конфликт Луценко с изобретателем Константином Макаровым. Он обвинял Луценко и «Северсталь» в том, компания пользовалась его изобретением и даже платила за это, но потом якобы просто украла. «Северсталь» даже пыталась взыскать через суд часть выплаченных изобретателю денег, но безуспешно. Несколько лет назад Макаров пытался привлечь Луценко и других менеджеров «Северстали» за клевету, но как раз тогда уголовную ответственность за нее отменили. Последнее известное на сегодняшний день обращение изобретателя в суд против Луценко датировано 2021 годом — тогда суд отказался принять иск.

Дети-сталевары

Оба сына Луценко также связаны с «Северсталью». 37-летний Кирилл возглавляет Центр технологического развития производства сортового и трубопрофильного проката, часто участвует в публичных мероприятиях, представляя компанию. Его жена Любовь работает в компании «Северсталь-менеджмент».

Младший сын политика — 32-летний Александр руководит цехом переработки металла петербургской дочки «Северстали» «Ижорского трубного завода».

Из цеха во власть

В 2014 году Луценко переходит из «Северстали» на должность первого замгубернатора Вологодской области. Уже через два года Луценко избирается по череповецкому списку «Единой России» в областной парламент. По данным Центризбиркома видно, что в этом городе «партия власти» традиционно набирает больше, чем в целом по области. На первом же заседании Луценко выбрали спикером, а спустя три месяца он возглавил областную «Единую Россию».

В 2021 году «сталевар» переизбирается депутатом, будучи уже в общерегиональной тройке партийного списка (первым номером шел губернатор области Кувшинников, вторым — отец губернатора Московской области Андрея Воробьева и давний соратник министра обороны Сергея Шойгу, сенатор от Вологодской области Юрий Воробьев).

В истории российского парламентаризма Луценко пока запомнится, пожалуй, разве что спикером, при котором приняли дремучий закон о штрафах за «склонение к абортам», да тем, что вместе с губернатором Кувшинниковым на протяжении многих лет вводил налоговые льготы для крупных налогоплательщиков области, прежде всего, для «Северстали».

Ежегодные потери бюджета от подобных льгот составляют миллиарды рублей. Например, как писали журналисты, из-за льгот для «Северстали» и «ФосАгро» местный бюджет недосчитался примерно по 3 млрд руб. в 2021 и 2022 годах. Великолепно на этом фоне выглядит сообщение, что в 2024 году «Северсталь» собирается выплатить собственникам компании дивиденды, общая сумма которых может превысить 100 млрд руб.

Вологодская область же, по версии государственного «Агентства стратегических инициатив», не входит ни в топ-10 регионов по состоянию инвестиционного климата, ни в топ-20 по качеству жизни. Даже питьевая вода здесь опасна, так как загрязнена железом.

Безбедная жизнь

Медианный среднедушевой доход населения области, по данным Росстата, — 29 350 рублей. А вот Луценко живет не только на депутатскую зарплату, но и на «иные доходы». Так, в первый год работы во власти заместителем губернатора области он задекларировал доход в 63,8 млн руб., из которых только 2,1 млн оказались зарплатой в правительстве, 52,8 млн рублей — зарплата за первые полгода в «Северстали», и 8,9 млн рублей — иные доходы. В последующие несколько лет до перехода на работу в парламент Луценко декларировал доход более 23 млн руб., из которых только около 3 млн руб. — это зарплата в качестве замглавы области, а остальное — всё те же «иные доходы». В парламенте его доходы трагически сократились до 11-13 млн руб. в год.

В предвыборной декларации за 2020 год Луценко раскрыл источники заработка: кроме зарплаты, это были пенсионные выплаты, в том числе из негосударственного пенсионного фонда «Будущее», связанного с «Северсталью», соцвыплаты и выплаты от госбанка ВТБ.

Согласно последней опубликованной декларации за 2021 год (после начала вторжения в Украину чиновникам разрешили эти документы не публиковать), Луценко принадлежат доли в земельном участке, трех квартирах и жилом доме. Также у политика есть квартира и два гаража.

По классической схеме больше всего собственности у близких родственников таких персонажей. Например, у жены. Ей принадлежат доли на ту же недвижимость, что и у Луценко, а также она хозяйка трех земельных участков, двух небольших домов и двух помещений неизвестного назначения.

«Хроники» установили, что из перечисленного имущества два участка общей площадью 3,6 тыс. кв. м находятся в Череповце, в Матуринском проезде. Там супругам принадлежит 400-метровый дом в коттеджном поселке «Матурино». Эту часть города называют «череповецкой рублёвкой», и Луценко внимательно следит за ее благоустройством.

Без малого 200-метровая квартира супругов находится также в Череповце (в ней живут старший сын Луценко Кирилл с невесткой), ещё две квартиры примерно по 70 кв. м расположены где-то в 35-м регионе. Также политику принадлежит половина квартиры в родной Челябинской области.

Площадь принадлежащей лично Луценко квартиры — 150 кв. м. На самом деле это трехэтажный таунхаус в закрытом коттеджном поселке “Green House” в Новом Девяткино под Санкт-Петербургом. Там живут его невестка и младший сын Александр.

***

Долгие годы у «сталеваров» и их патрона Алексея Мордашова всё было более чем прекрасно, но теперь и миллиардер, и «Северсталь» за поддержку Путина и вторжение в Украину попали под международные санкции. До этого 60% продукции компании шло зарубеж, в том числе в Европу, оттуда же приходило 34% выручки. Теперь же Кремль вводит все новые экспортные пошлины и акцизы, а металлурги вынуждены искать новые рынки сбыта, лоббируя через своих сталеваров во власти все новые и новые льготы за счет россиян.