В целях защиты единственного поставщика
Закупка у единственного поставщика. После вторжения в Украину это стало еще одной коррупционной лазейкой для российских властей. «Хроники. Медиа» рассказывают, как Госдума изменила закон и как ушлые чиновники, депутаты и предприниматели на местах поспешили воспользоваться этим, чтобы обогатиться, прикрываясь риторикой о защите национальных интересов России.
В интересах коррупции
Через несколько дней после начала войны, 4 марта 2022 года, правительство спустило в парламент законопроект, который обе палаты, давно забывшие, зачем существует разделение властей, за один день рассмотрели и приняли. Одно из положений документа позволило региональным властям самостоятельно решать, когда проводить конкурс, а когда закупать что-либо у конкретного поставщика. Раньше подобные случаи строго регламентировались. В пояснительной записке чиновники в свойственной им манере глумливо написали, что разработали законопроект «в целях защиты национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций».
Уже 8 марта Владимир Путин подписал закон. В тот же день документ опубликовали, и он вступил в силу.
Региональным правительствам предстояло определить общий порядок этой узаконенной коррупции. Большинство регионов поняли, что им есть, где развернуться, и перечислили целые сферы деятельности: от закупки лекарств и медоборудования до компьютеров, работ по благоустройству и строительству. Решения о том, с кем заключить контракт, подписывает сам глава региона или местной администрации или руководитель профильного органа исполнительной власти.
В ноябре 2022 года чиновники и депутаты вспомнили, что они, помимо прочего — враги публичной власти и дополнили закон нормой о том, что данные и документы о таких контрактах не нужно размещать на сайте госзакупок. К счастью, в первые месяцы все это публиковалось, поэтому можно оценить чьи интересы и как защищают региональные чиновники, прикрываясь противостоянием «недружественным действиям иностранных государств и международных организаций».
Вообще-то, согласно действующему федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок», при закупках необходима конкуренция, а вся информация должна быть открыта и прозрачна. Впрочем, в путинской России смешно говорить о верховенстве права.
То, что законопроект поощрял воровство, признала даже Федеральная антимонопольная служба. Вторит ей и статистика Минфина. Так, за весь 2022 год на федеральном уровне заключили 292 контракта с единственным поставщиком на общую сумму 15 млрд рублей, тогда как на региональном и местном уровнях заключили 11,6 тысяч подобных контрактов на сумму 782 млрд рублей.
Более того, как уже писали «Хроники», почти половина всех закупок в Ленинградской и Мурманской областях пришлась как раз на контракты без конкурса.
За первые три квартала 2023 года на федеральном уровне заключили 938 контрактов на 39,5 млрд руб., а на региональном — 19,5 тыс. контрактов на 752,4 млрд рублей.
Изначально закон устанавливал, что подобный режим закупок будет действовать только в течение 2022 года. Но нет ничего постояннее, чем временное. Действие закона продлили на весь 2023 год, а сейчас в Госдуме рассматривают законопроект правительства о продлении секретного спецрежима и на 2024 год. Правда, есть и нововведения. Чиновники предложили, чтобы самостоятельно определяли перечень товаров и услуг только города федерального значения: Москва, Петербург и аннексированный Севастополь. Для остальных регионов такие перечни установит правительство, но заключать ли контракт с единственным поставщиком или нет, все равно решат власти на местах.
От мала до велика
«Хроники. Медиа» изучили, что и у кого без торгов закупали регионы Северо-Западного федерального округа (СЗФО) «в целях защиты национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций».
Взглянув лишь на самые крупные контракты, которые опубликовали в 2022 году и первой половине 2023 года, можно сказать, что чаще всего деньги налогоплательщиков достаются приближенным к чиновникам небольшим компаниям, а также компаниям, связанным с местными кланами и миллиардерами. Часто такие контракты авансировали на 30, 70 и даже 100 процентов.
Среди изученных поставщиков, как среди зверей у киплинговского водопоя, найдутся все виды. Тут и один из приближенных к Путину бизнесменов Борис Ротенберг, и президент ЦСКА Евгений Гинер, и родственники замполпреда в СЗФО Любови Совершаевой, и герои «Хроник» из клана братьев Шанкоянов, которые живут за счёт госзакупок, а также многочисленные местные депутаты-бизнесмены и приближенные к власти предприниматели.
Архангельская область
Что и по какой цене?
Уборка незаконных свалок. Первый контракт — более 34 млн рублей, второй — 50 млн рублей.
С кем заключили?
С кем связан поставщик?
«Универсал-Сервис», действительно, возит мусор уже девять лет, но других госконтрактов, кроме перечисленных выше, у него нет. Местные СМИ связывали компанию с региональным мусорным оператором «ЭкоИнтегратор». Весной 2023 года владельца и гендиректора «ЭкоИнтегратора» арестовали по подозрению в том, что они похитили деньги из бюджета и дали взятку областному замминистру природных ресурсов. Чиновник, к слову, тоже арестован.
***
Что и по какой цене?
Организация отдыха для школьников, живущих в Арктической зоне России — более 98 млн рублей. Аванс — 30%.
С кем заключили?
Краснодарское ООО «Детский санаторно-оздоровительный комплекс “Жемчужина”».
С кем связан поставщик?
Детей из 29-го региона возили в «Жемчужину» и в 2012, и в 2014 годах. А в 2021 году санаторий попал в эпицентр скандала. Дети из разных регионов России, жаловались на насекомых и плесень в жилых корпусах, а в еде и вовсе ползали черви. Это не смутило губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, и с компанией контракт заключили без торгов. Впрочем, в 2023 году подобный контракт заключили уже по результатам торгов.
***
Что и по какой цене?
Поставка подарочных комплектов детских принадлежностей для семей с новорожденными — более 56 млн рублей. Аванс — 15%.
С кем заключили?
Нижегородская индивидуальная предпринимательница Дина Викторовна Смирнова.
С кем связан поставщик?
Со Смирновой Архангельская область заключила всего четыре контракта, начиная с 2021 года. Но предыдущие три контракта заключали по результатам торгов, благодаря которым стоимость контрактов снижалась примерно на 10-20%.
Вологодская область
Что и по какой цене?
Капитальный ремонт второго этажа Вологодской областной клинической больницы — 328 млн рублей.
С кем заключили?
С кем связан поставщик?
Ранее по госкотрактам компания лишь поставляла медизделия. Учредитель этой конторы — депутат-единоросс Вологодской городской думы, сопредседатель регионального штаба общественного движения «Общероссийский народный фронт» Алла Климова.
В 2019 году в Вологодском городском суде рассматривалось дело бывшей управляющей регионального Фонда социального страхования Натальи Медведевой. Как писали журналисты, ее обвиняли в злоупотреблении полномочиями, когда она заключала контракты как раз с компаниями своей подруги Аллы Климовой.
Калининградская область
Что и по какой цене?
Строительство нового корпуса общеобразовательной школы № 46 в Калининграде — более 584 млн рублей.
С кем заключили?
С кем связан поставщик?
Учредитель компании — депутат-единоросс областного парламента Евгений Морозов. Гендиректор — бывший глава города Озерска, а ныне местный депутат-единоросс Владислав Никоноров.
Местные СМИ сообщали в конце августа 2023 года, что компания Морозова получила также подряд на строительство самой дорогой школы в Калининградской области за 1,85 млрд рублей. Контракт так и не опубликовали.
Карелия
Что и по какой цене?
Строительство дома-интерната для престарелых граждан и инвалидов на 200 мест в городе Костомукше — более 1,6 млрд рублей. Авансом выплатили половину.
Строительство детсада на 300 мест в поселке Калевала — более 446 млн рублей. Аванс — 30%.
Строительство здания общеобразовательной организации на 330 мест в городе Суоярви — более 741 млн рублей. Аванс — 30,66%.
Строительство детсада в Петрозаводске — более 180 млн рублей. Аванс — почти 30%.
С кем заключили?
АО «Специализированный застройщик «Карелстроймеханизация».
С кем связан поставщик?
Основной акционер «Карелстроймеханизации» — это член президиума регионального политкомитета «Единой России», бывший вице-спикер парламента Карелии, бывший руководитель карельской приемной председателя «Единой России» Дмитрия Медведева Николай Макаров. По оценкам журналистов, он — один из самых влиятельных предпринимателей Карелии и самый богатый человек республики.
***
Что и по какой цене?
Строительство визит-центра музея «Беломорские петроглифы». Первый контракт — более 349 млн рублей (аванс — более 34%). Второй — более 259 млн рублей (аванс — 30%).
С кем заключили?
ООО «Девелопмент Групп».
С кем связан поставщик?
Единственный учредитель и президент «Девелопмент Групп» — это сын бывшего депутата парламента Карелии от «Единой России» Леонида Белуги Роман.
Белугу-старшего обвиняют в том, что он дал взятку бывшему председателю горсовета Петрозаводска, чтобы получить разрешения на строительство многоквартирного дома. Журналисты называют Леонида Белугу одним из самых влиятельных предпринимателей Карелии. Он входит в десятку самых богатых людей региона.
***
Что и по какой цене?
Строительство сельского дома культуры в деревне Мегрега — более 52 млн рублей. Аванс — 24%.
Капитальный ремонт общеобразовательной организации в городе Кондопога — более 156 млн рублей. Аванс — 30%.
С кем заключили?
ООО «Карел Климат».
С кем связан поставщик?
По предыдущим госзакупкам видно, что до 2022 года компания лишь обслуживала кондиционеры. Госконтрактов у нее было лишь на десятки тысяч рублей, однако с ней все равно заключили многомиллионный контракт без торгов.
***
Что и по какой цене?
Строительство хирургического корпуса с палатами интенсивной терапии и реанимации» для Больницы скорой медпомощи — более 4,3 млрд рублей. Аванс — 30%.
С кем заключили?
Московское ООО «ИК “Технопромэкспорт”».
С кем связан поставщик?
Всего у компании три госконтракта, заключенных в 2022 году, и два их них заключили по итогам торгов. Мажоритарный владелец компании — президент футбольного клуба ЦСКА, бывший совладелец московского рынка «Лужники» Евгений Гинер. В Украине на предпринимателя, родившегося в Харькове, возбудили уголовное дело по подозрению в «Пособничестве в посягательстве на территориальную целостность и неприкосновенность Украины».
***
Что и по какой цене?
Реконструкция административного здания Сегежской библиотеки — более 100 млн рублей. Аванс — примерно 25%.
Реконструкция нежилых помещений под детскую поликлинику в городе Сегежа — более 166 млн рублей. Аванс — примерно 36%.
С кем заключили?
ООО «Стройконтроль».
ООО «Строй-монолит».
С кем связан поставщик?
Владелец и директор обеих компаний — Константин Дмитриев. Через связи с другими компаниями он аффилирован с влиятельной семьей в Карелии, занимающейся строительством, Шмаениками. Жена старшего Шмаеника — Виктора — работает первым вице-спикером парламента Карелии от «Единой России». Если верить СМИ, у ее мужа есть гражданство США, но это никого не смущает.
***
Что и по какой цене?
Строительство лыжного комплекса в городе Костомукша — более 165 млн рублей. Аванс — 90%.
С кем заключили?
С кем связан поставщик?
Директор «Инкода» — зампредседателя местного парламента, единоросс Анатолий Насонков. Его семье принадлежит более 75% компании. При этом председателем комиссии, которая выбирала единственного поставщика, является коллега Насонкова, глава Совета депутатов Костомукши Елена Соболева.
***
Что и по какой цене?
Строительство подъезда к гостинично-туристскому комплексу «Сегежа Норд Резорт & Спа» — более 279 млн рублей.
С кем заключили?
Питерско-вологодское АО «ВАД».
С кем связан поставщик?
Владельцы «ВАД» — миллиардеры Валерий Абрамов и Виктор Перевалов. За строительство дорог в Крыму и строительство Крымского моста компания находится в санкционных списках ЕС, США, Великобритании, Канады, Швейцарии и Украины.
Примечательно, что дорогу начали строить к отсутствующему гостиничному комплексу. Сам комплекс собираются построить структуры АФК «Система» Владимира Евтушенкова, которые владеют «Сегежским целюллозно-бумажным комбинатом». Лишь только спустя несколько месяцев после начала строительства дороги, многоквартирный глава Карелии Артур Парфенчиков, подписавший распоряжение о том, чтобы заключить контракт с единственным поставщиком, словно очнулся и начал на правительственных совещаниях задавать вопросы: как Карелия может еще использовать эту дорогу? Ведь пока у нее только одно назначение: доставлять богатых туристов к частному гостиничному комплексу.
***
Что и по какой цене?
Строительство административно-бытового корпуса центра по спортивной гимнастике в Петрозаводске — более 215 млн рублей.
С кем заключили?
АО «СЗ «Строительное предприятие № 1”».
С кем связан поставщик?
Бенефициар «СЗ “Строительное предприятие № 1”» — Ирина Шегельман. По версии журналистов, она входит в список ста самых богатых людей Карелии. Ранее компанию возглавлял отец предпринимательницы Марк. Он умер несколько лет назад. Шегельман-старший приходился братом бывшему депутату карельского парламента, заслуженному тренеру России по самбо тоже покойному Илье Шегельману.
Коми
Что и по какой цене?
Строительство школы в городе Сыктывкаре — более 1,2 млрд руб. Аванс — почти 84%.
Строительство школы на 600 мест в селе Ижма — более 828 млн руб. Аванс — 70%.
Строительство школы-детского сада в деревне Усть-Ижма — более 346 млн руб. Аванс — почти 76%.
С кем заключили?
Петербургское ООО ПСК «Петробалт».
С кем связан поставщик?
Владельц и директор «Петробалта» — Константин Романенков. Компания много лет работает со структурами, подконтрольными главе Коми Владимиру Уйбе. В Коми предприятие работает с июля 2020 года, спустя два месяца, как Уйба возглавил регион. До этого эта организация работала в основном с медучреждениями, в том числе подведомственными Федеральному медико-биологическому агентству, которое тогда возглавлял Уйба.
***
Что и по какой цене?
Подготовка проектной документации и строительство школы на 825 учащихся городе Сыктывкаре — 1,2 млрд руб. Аванс — более 80%.
Подготовка проектной документации и реконструкция пристройки главного корпуса и приемного отделения Республиканской детской клинической больницы — более 972 млн руб. Аванс — 85%.
Строительство Республиканской инфекционной больницы в городе Сыктывкаре — более 3,3 млрд руб. Аванс — 72%. При этом стоимость контракта выросла в два раза по сравнению с первоначальной.
С кем заключили?
ООО «ТетраСтройКоми».
С кем связан поставщик?
Владелец «ТетраСтройКоми» — сын бывшего депутата Госсовета Коми Беллы Забровской Михаил. Предпринимателю в Республики принадлежат также нескольких строительных и торговых компаний.
Ленинградская область
Что и по какой цене?
Покупка квартир, чтобы переселять людей из аварийного жилья в Тихвинском городском поселении — более 155 млн рублей.
Покупка квартир, чтобы переселять людей из аварийного жилья в Подпорожском городском поселении — более 510,7 млн рублей.
Покупка квартир, чтобы переселять людей из аварийного жилья в Лужском городском поселении — более 506 млн рублей.
Покупка квартир, чтобы переселять людей из аварийного жилья — более 513 млн рублей.
Покупка квартир, чтобы переселять людей из аварийного жилья в Шлиссельбургском городском поселении — более 321 млн рублей.
Покупка квартир, чтобы переселять людей из аварийного жилья в Каменногорском городском поселении — более 142 млн рублей.
С кем заключили?
ООО «Спецзастройщик ЛО № 1».
С кем связан поставщик?
Компанию контролирует правительство Ленобласти. До изменений в законодательстве она участвовала в электронных аукционах, правда, зачастую на эти аукционы больше никто не приходил, а после того, как контракт заключали, его стоимость вырастала.
***
Что и по какой цене?
Строительство коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на участках, предоставленных членам многодетных семей, молодым специалистам и членам молодых семей в деревне Красноозерное — более 220 млн рублей. Аванс — 30%.
С кем заключили?
С кем связан поставщик?
У компании почти 300 госконтрактов на общую сумму 241,8 млн рублей. Самый большой как раз в деревне Красноозерное. Компания предоставляет услуги водоснабжения в Приозерском районе области. Часть сотрудников «ЛенСервисСтроя» — это местные депутаты.
***
Что и по какой цене?
Строительство подъезда к транспортно-пересадочному узлу «Кудрово» — почти 5 млрд рублей. Аванс — 50%.
С кем заключили?
АО «АБЗ-Дорстрой».
С кем связан поставщик?
«АБЗ-Дорстрой» — одна из крупнейших дорожностроительных компаний Петербурга. Предприятие контролирует миллиардер Владимир Калинин.
***
Что и по какой цене?
Реконструкция автодороги «Петербург – Колтуши» — более 4 млрд рублей. Аванс — 50%.
Строительство автодороги от кольцевой автодороги вокруг Петербурга до автодороги «Петербург — Матокса» — более 7,6 млрд рублей. Аванс — 50%.
С кем заключили?
ООО «Техносфера».
С кем связан поставщик?
Владелец и гендиректор «Техносферы» — миллиардер Константин Ходосовский. Он — друг бывшего министра транспорта РФ Максима Соколова и бизнес-партнер бывшего сенатора от Ленобласти Андрея Молчанова из группы ЛСР. «Защищая» интересы России, контракт с компанией Ходосовского заключили, несмотря на то, что предприниматель — гражданин Мальты.
***
Что и по какой цене?
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с 25-метровым плавательным бассейном и универсальным игровым залом в поселке Виллози — более 283 млн рублей.
С кем заключили?
С кем связан поставщик?
Владельцы «СК «Юнит» — Дмитрий Кравцов и Алексей Бобров. Последнего арестовали в феврале 2023 года по подозрению в том, что предприниматель дал взятку бывшему зампреду областного Комитета по строительству.
Мурманская область
Что и по какой цене?
Строительство жилого дома в поселении Зеленоборский — более 129 млн рублей. Аванс — 50%.
Строительство жилого дома в поселке Умба — более 88 млн рублей. Аванс — 50%.
С кем заключили?
Архангельское ООО «Белый дом».
С кем связан поставщик?
«Белым домом» владеет Сергей Нибабин. Компания работает в основном в Архангельской области. Организацию постоянно сопровождают скандалы. Так, в 2021 года в компании прошли обыски по делу о хищении по нацпрограмме «Демография». Зимой 2023 года владелец компании получил условный срок. Летом архангельское УФАС внесло компанию в реестр недобросовестных поставщиков.
***
Что и по какой цене?
Ремонт автоподъезда к городу Апатиты — более 187 млн рублей. Аванс — 30%.
Содержание автодорог «Юг» — более 704 млн рублей.
Содержание автодорог «Центр» — более 1,02 млрд рублей.
С кем заключили?
ООО «Кольское дорожное управление».
С кем связан поставщик?
Мажоритарный владелец «Кольской дорожной компании» — сын бывшего министра транспорта и связи области Вячеслава Кузнецова Станислав. Недавно компания проиграла суд, когда пыталась оспорить штраф в 16 млн рублей, который она получила за то, что во время торгов по госконтрактам участвовала в картеле.
***
Что и по какой цене?
Ремонт поликлиники Оленегорской центральной городской больницы — более 462 млн рублей. Аванс — 10%.
Строительство амбулатории с подстанцией скорой медпомощи и дневным стационаром в поселке Зеленоборский — более 353 млн рублей. Аванс — 90%.
Ремонт школы № 12 в Североморске — более 127 млн рублей.
Содержание автодорог «Восток» — более 466 млн рублей.
Содержание автодорог «Север» — более 524 млн рублей.
Реконструкция автоподъезда к селу Териберка — более 1,2 млрд рублей. Аванс — 90%. Второй контракт — более 1,3 млрд рублей. Аванс — 90%.
Ремонт автодороги Кола — Серебрянские ГЭС — более 451 млн рублей. Аванс — 30%.
Ремонт автодорог в Мурманске: первый контракт — более 255 млн рублей, второй — более 60 млн рублей (аванс — 49%), третий — более 93 млн рублей (аванс — 49%), четвертый — более 20 млн рублей (аванс — 50%).
Ремонт тротуаров в Мурманске — более 18 млн рублей. Аванс — 50%.
Реконструкция участка автодороги в Кандалакше — более за 22 млн рублей. Аванс — 30%.
Ремонт автодорог в Кандалакше — более 4 млн рублей. Аванс — 30%.
С кем заключили?
Оленегорская больница и подстанция скорой помощи — ООО «СтройСнабЛогистик».
Школа в Североморске — ООО «СК «Союз».
Содержание автодорог «Восток» и «Север», реконструкция автоподъезда к селу Териберка, ремонт автодороги Кола — Серебрянские ГЭС, автодорог и тротуаров в Мурманске, реконструкция участка автодороги и ремонт дорог в Кандалакше — «Север строй».
С кем связан поставщик?
Владельцем компании «Север строй» является Оганес Шанкоян, создавший целый клан в Мурманской области, в который входит также его кузен Сергей Восканян, владеющий ООО «СК «Союз», а также Матевос Геворкян, в собственности которого находится «СтройСнабЛогистик». «Хроники. Медиа» подробно писали об этом клане.
***
Что и по какой цене?
Реконструкция моста через реку Эйнч по дороге Кола — Серебрянские ГЭС — более 367 млн рублей. Аванс — 90%.
Реконструкция моста через реку Кети на подъезде к селу Зареченск — более 102 млн рублей. Аванс — 90%.
С кем заключили?
ООО «УК «Мурманское дорожное управление».
С кем связан поставщик?
С 2023 года компания принадлежит Олегу Булатову и Антону Диденко, а до этого ею полностью владел отец Булатова Александр. Ему 53 года. Это мурманский предприниматель, владелец компаний «Кольский карьер» и «Порт Абрам-Мыс». Также он в разное время входил в советы директоров фирм «Ленгазспецстрой» и «Центрэнергогаз», открытого «Газпромом».
Как и «Кольская дорожная компания», «УК «Мурманское дорожное управление» проиграло суд, когда пыталась оспорить штраф в 16 млн рублей, который она получила за то, что во время торгов по госконтрактам участвовала в картеле.
***
Что и по какой цене?
Развитие сетей водоснабжения в Мурманске — более 425 млн рублей. Аванс — 90%.
С кем заключили?
ГУП «Мурманскводоканал».
С кем связан поставщик?
«Мурманскводоканал» возглавляет известный в регионе медиамагнат и предприниматель Андраник Мусатян. В 2009 году он стал депутатом Мурманска. Довольно скоро против парламентария возбудили уголовное дело за взятку другим «слугам народа». Мусатян получил условный срок и лишился мандата. Подмоченная репутация не помешала ему в 2020 году возглавить «Мурманскводоканал».
Возможно, это семейное. Отец Андраника Владимир в 2010-е годы возглавлял администрацию закрытого города Гаджиево, а потом стал депутатом закрытого административно-территориального образования Александровск, в которое входит Гаджиево. Однако муниципала лишили мандата, припомнив ему махинации с квартирами на должности главы администрации Гаджиево.
Ненецкий автономный округ
Что и по какой цене?
Разработка проектной документации и строительство дома-интерната для престарелых в городе Нарьян-Мар — более 753 млн рублей. Аванс — 30%.
С кем заключили?
АО «Ненецкая нефтяная компания».
С кем связан поставщик?
«Ненецкая нефтяная компания» принадлежит правительству региона. У предприятия много госконтрактов на поставку топлива, но контрактов на строительство раньше не было.
***
Что и по какой цене?
Перевозка воздушным транспортом обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях НАО из отдаленных населенных пунктов к месту учебы и обратно. Первый контракт — более 41 млн рублей. Второй — более 16 млн рублей.
С кем заключили?
АО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд».
С кем связан поставщик?
«Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» принадлежит правительству региона. До июня 2023 года гендиректором компании работал региональный депутат-единоросс Валерий Остапчук. Похожие контракты ранее заключали по результатам торгов, правда, зачастую в них участвовал только один «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд».
***
Что и по какой цене?
Организации оздоровления и отдыха детей, проживающих в Арктической зоне — более 16 млн руб.
С кем заключили?
Петербургское ООО «Экспертная компания».
С кем связан поставщик?
«Экспертная группа» принадлежит Ирине Мухиной. Компания на протяжении нескольких лет организует детский отдых за счет бюджета Петербурга. Однако качество этого отдыха оставляло желать лучшего. В итоге Мухина стала фигуранткой уголовного дела за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей (ст. 238 ч. 1 УК РФ). В 2022 году Красносельский районный суд прекратил это дело по нереабилитирующим основаниям, назначив штраф в размере 80 тыс. рублей. До 2022 года «Экспертная группа» в НАО не работала.
Новгородская область
Что и по какой цене?
Благоустройство вокруг Царицынского источника — более 67 млн рублей. Аванс — 30%.
Благоустройство воинского захоронения в городе Старая Русса — почти 6 млн рублей.
С кем заключили?
ООО «Техсити».
С кем связан поставщик?
У компании, созданной в 2021 году, всего три госконтракта на 117,8 млн рублей. При этом в торгах «Техсити» никогда не побеждал, все контракты заключены как с единственным поставщиком.
***
Что и по какой цене?
Строительство школы на 550 мест в городе Малая Вишера — более 426 млн рублей. Аванс — 60%.
С кем заключили?
Московское ЗАО «ТСК 179 ПСК».
С кем связан поставщик?
У компании несколько лет назад было еще два контракта с новгородским «123 авиационным ремонтным заводом». «ТСК 179 ПСК» входит в холдинг «Главное всерегиональное строительное управление “Центр”», связанный с Борисом Ротенбергом. «Хроники. Медиа» писали, как семья губернатора Новгородской области Андрея Никитина непонятно за что, получила от семьи Ротенбергов 40 млн руб. Братья Ротенберги находятся под санкциями США, Евросоюза и многих других стран как члены ближайшего круга президента России Владимира Путина.
***
Что и по какой цене?
Строительство двух напорных канализационных линий в Великом Новгороде — более 78 млн рублей. Аванс — 30%.
Капитальный ремонт сети напорной канализации в Великом Новгороде — более 126 млн рублей. Аванс — 30%.
С кем заключили?
Петербургское ООО «Градис».
С кем связан поставщик?
«Градис» создан в конце 2021 года. Владелец и руководитель — Илья Иванов. У компании — только два перечисленных выше госконтракта, по неизвестным причинам полученных без торгов.
***
Что и по какой цене?
Реконструкция набережной Александра Невского в Великом Новгороде — более 348 млн рублей. Аванс — 47,47%.
С кем заключили?
Петербургское АО «ПО “Возрождение”».
С кем связан поставщик?
«ПО “Возрождение”» — одна из крупнейших компаний в дорожностроительной сфере. Принадлежит миллиардеру Игорю Букато.
***
Что и по какой цене?
Ремонт административного здания в деревне Новониколаевское — более 36 млн рублей. Аванс — 30%.
Строительство нового воинского захоронения в деревне Мясной Бор — более 11 млн рублей. Аванс — почти 50%.
Ремонт водоотведения склада в поселке Крестцы — 3,5 млн рублей.
С кем заключили?
Петербургская индивидуальная предпринимательница Лилия Сергеевна Глухова.
С кем связан поставщик?
«Хроникам» известно, что Глуховой 32 года. Она родилась в Новгороде, но живет в Петербурге. Как индивидуальная предпринимательница зарегистрировалась лишь в конце 2021 года. Других госконтрактов, кроме перечисленных, у Глуховой нет, что не помешало ей без торгов и опыта получить сразу три контракта в Новгородской области.
Псковская область
Что и по какой цене?
Подготовка проектной документации, инженерных изысканий и строительство центра культурного развития в Островском районе — более 135 млн рублей. Аванс — 48%.
С кем заключили?
С кем связан поставщик?
Компанией «СМС-Конструкции» руководит депутат города Остров Денис Поздняков. Ему же принадлежит половина компании. Контракт при этом заключался местной администрацией Островского района.
***
Что и по какой цене?
Реконструкция системы водоснабжения вокруг объекта культурного наследия Ансамбль Псково-Печерского монастыря — более 118 млн рублей. Аванс — 90%.
С кем заключили?
ООО «Приоритет».
С кем связан поставщик?
Владелец и руководитель «Приоритета» — Дмитрий Толкушев. В компании официально числится один сотрудник. За 32 года работы компания получила только два госконтракта. Один из них — это поставка техники за 62 тысячи рублей в 2016 году.
***
Что и по какой цене?
Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения — более 104 млн рублей.
С кем заключили?
Петербургское ООО «ЦРТ-Софт».
С кем связан поставщик?
«ЦРТ-Софт» принадлежит ООО «Центр речевых технологий», которое принадлежало «Сбербанку». После вторжения России в Украину, «Центр» попал под санкции Украины и его оформили на другого собственника.
***
Что и по какой цене?
Поставка мультимедийного оборудования зала заседаний Псковского областного Собрания депутатов — более 28 млн рублей. Аванс — 49%.
С кем заключили?
Московское ООО «Аварт Системс».
С кем связан поставщик?
Владеет «Аварт Системс» Елена Безрукова. За десять лет работы у компании — лишь три госконтракта. В Псковской области она ранее не работала.
***
Что и по какой цене?
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа в деревне Родина — более 19 млн рублей. Аванс — почти 40%.
С кем заключили?
Индивидуальный предприниматель Алексей Олегович Коновалов.
С кем связан поставщик?
Это первый госконтракт Коновалова за семь лет работы.
Петербург
Что и по какой цене?
Поставка трамвайных вагонов — более 11,6 млрд рублей. Аванс — почти 35%.
Лизинг подвижного состава «Петербургского метрополитена» — более 242 млрд рублей. Аванс — 13,32%.
С кем заключили?
Московское ООО «ПК Транспортные системы»
АО «Трансхолдлизинг».
С кем связан поставщик?
Издание The Bell писало, что «ПК Транспортные системы» связано с дочерью замполпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Любови Совершаевой. По данным сайта госзакупок, компания уже выигрывала подобный конкурс (поставка трамвайных вагонов), правда, условия конкурса были такими, что, кроме «ПК Транспортные системы», никто больше в этом конкурсе не участвовал.
«Транслхолдинглизинг» входит в структуру АО «Трансмашхолдинга», собственники которого зарегистрированы в офшоре на Кипре. При этом «Трансмашхолдинг», как писало издание The Bell, также связан с дочерью Совершаевой. Газета «Коммерсантъ» сообщала, что за вагоны метро в результате этой сделки переплатили вдвое. За них Петербург будет расплачиваться до 2046 года.
***
Что и по какой цене?
Строительство проезда от ул. Танкистов до административной границы Курортного района — более 178 млн рублей. Аванс — 100%.
С кем заключили?
АО «АБЗ-Дорстрой».
С кем связан поставщик?
«АБЗ-Дорстрой» — одна из крупнейших дорожностроительных компаний Петербурга, контролируется миллиардером Владимиром Калининым.
***
Что и по какой цене?
Строительство многопрофильного лечебно-диагностического корпуса Александровской больницы — более 7,3 млрд рублей. Аванс — 51,57%
С кем заключили?
ООО «Лентехстрой».
С кем связан поставщик?
«Хроники. Медиа» писали, что компания «Лентехстрой» близка к главе городского Комитета по строительству Игорю Креславскому.
