За войну и бюджетные деньги
В неистовом угаре региональные парламенты России поддержали войну с Украиной и обвесились буквами Z. В условиях тотальной фальсификации выборов сложно утверждать, что эти люди выражают интересы избирателей. Однако избиратели вынуждены содержать депутатов. Во сколько же это обходится налогоплательщикам? «Хроники» рассказывают на примере парламентов Северо-Западного федерального округа (СЗФО).
Где больше всего тратят на депутатов?
Для сравнения возьмём Мосгордуму. В ней заседают 45 депутатов. В 2021 году на содержание всего парламента ушло почти 2 млрд рублей, из них 8% потратили на так называемых народных избранников (стоит оговориться, что после тактики «Умного голосования» Дума всё-таки оживилась депутатами из КПРФ и «Яблока»).
Что касается СЗФО, то самый богатый парламент, ожидаемо, в Петербурге. На Заксобрание тут в 2021 году ушло примерно 1,5 млрд руб. 10% от этой суммы пошло на депутатов — то есть где-то по 200 тыс. руб. в месяц на парламентария. В три раза больше, чем среднемесячная номинальная зарплата по городу.
И депутаты за свою зарплату исправно трудятся. Например, как ранее писали «Хроники», часть петербургских парламентариев, пытаясь выслужиться перед Кремлем, непонятно зачем отвезли землю с Пискарёвского кладбища в Волгоград, обвесившись потешными медалями.
К слову, Петербург — это первый парламент в РФ, где всем депутатам выдают зарплату. Второй такой прецедент существует в Чечне.
С одной стороны, в нищей России зарплаты депутатов вызывают справедливое возмущение. С другой стороны, это делает парламентариев хоть сколько-то независимыми.
В других парламентах зарплату получают лишь некоторые депутаты — например, председатель, так сказать, за работу «в особо вредных условиях».
К сожалению, в трёх из 11 регионов СЗФО в бюджетах не отражается, сколько тратят конкретно на депутатов. Это Вологодская, Ленинградская и Мурманская области. По расходам на содержание парламента в этих регионах получается соответственно более 200 млн, более 600 млн и примерно 300 млн руб. в год.
И вот, Заксобрание Ленобласти поддерживает независимость ДНР и ЛНР уже на следующий день после того, как с этой темой выступил президент РФ Владимир Путин. Коллеги из Вологодской области пошли дальше и сложили путинскую свастику из светящихся окон парламента.
А вот в Карелии известно, что 25% из чуть более 200 млн общих расходов на парламент уходят на депутатов. Та же ситуация и в Коми. В Архангельской области также тратят примерно 200 млн на парламент, из которых депутатам отдают 23%.
В Калининградской области при расходах на парламент примерно в 180 млн рублей в год на депутатов уходит 31%. В Псковской области из чуть более 100 млн на депутатов тратят 29%.
В Ненецком автономном округе (НАО) при бюджете примерно в 150 млн руб. на депутатов уходит 18%. Самый «бедный» парламент по общим расходам — это Новгородская область. Впрочем, из чуть более 80 млн рублей в год на депутатов тут тратят те же 18%. И, конечно же, местная Дума поддержала независимость ДНР и ЛНР.
Где самый дорогой спикер?
К сожалению, лишь в 7 из 11 регионов зарплата председателя прописана в бюджете отдельно. Можно предположить, что самый богатый председатель в самом богатом парламенте — в Петербурге, но это не так.
Спикер в Петербурге Александр Бельский зарабатывал в 2021 году с учётом налогов чуть более 300 тысяч рублей в месяц (в четыре раза больше среднего петербуржца) и занял предпоследнюю строчку рейтинга. Впрочем, и на должности председателя Заксобрания он тогда проработал всего четыре месяца.
Нынче Бельский отметился совместным заявлением с губернатором Александром Бегловым по случаю признания независимости ДНР и ЛНР:
«Признание Донецкой и Луганской народных республик — прямое следствие информационной и военной эскалации напряженности со стороны Украины и поддерживающих её западных держав. Президент особо подчеркнул, что новой кровавой бойни на Донбассе Россия не допустит. Когда речь идёт о человеческих жизнях, о жизнях женщин, детей, стариков — не время оглядываться на новые истерические обвинения, угрозы и санкции».
Самые богатые председатели на самом деле работают в Архангельской области, Коми и Карелии — с зарплатами, с учётом налогов, более полумиллиона рублей в месяц. Может, поэтому спикер Заксобрания Карелии Эллисан Шандалович, уже когда путинские войска вовсю утюжили Украину, поспешил выступить со словами, что война эта для России «вынужденная».
Как было сказано выше, в этих парламентах на депутатов тратят примерно четверть всех расходов, в то время как в Петербурге — лишь 10%. Правда, и бюджет петербургского парламента более чем в семь раз превосходит парламентские бюджеты этих регионов. Хотя в Архангельской области депутатов почти столько же, как и в Петербурге, 47 против 50.
Опасаясь за свою зарплату, примерно равную зарплате простого петербургского депутата, не стал оставаться в стороне от поддержки войны и спикер Заксобрания Калининградской области Андрей Кропоткин. Его месячный доход в пять раз больше заработка обычного калининградца. Как писала пресс-служба парламента после бравурной речи о борьбе с нацизмом:
«С грустью заметив, что в ходе операции есть человеческие жертвы, председатель областной Думы предложил почтить их память».
Не смог промолчать и спикер Собрания депутатов НАО Александр Лутовинов. Его зарплата получше — не менее 400 тыс. руб. в месяц (в четыре раза больше, чем у жителей округа). По словам Лутовинова:
«Если бы Россия не начала специальную операцию, спустя незначительное время Украина стала бы стартовой площадкой для ракет США, полем создания биологического оружия, запрещённого во всем мире».
Где больше всего тратят на закупки?
Помимо огромных по меркам России зарплат, депутаты очень любят покупать себе что-нибудь за счёт бюджета. Это, конечно, могут быть полезные вещи, типа канцелярии, но, часто сюда входят ещё и бессмысленные поездки по стране и миру как бы для обмена опытом, бесконечные банкеты или безвкусные сувениры. Посмотрим, в каких парламентах тратят больше всего денег на госзакупках.
В тройке первых Петербург (31%), Ленобласть (28%) и Калининградская область (22%). Для сравнения, в Москве на госзакупки в 2021 году потратили 19% от всех расходов на парламент. Самыми скромными оказались парламенты Карелии (8%), НАО (8%) и Коми (6%).
Так, в 2021 году Заксобрание Петербурга потратило примерно 683 тыс. руб. на сувенирные наручные часы почти за 7 тыс. рублей за штуку. Или вот закупка фотоальбомов «Санкт-Петербург в ожерелье мостов» (790 тыс. руб.). Вообще, на всякие подарки — подстаканники, мягкие игрушки и прочую дребедень — Заксобрание тратит миллионы в год. На питание для официальных встреч — почти 2 млн руб. В меню — стейки из лосося и утиные грудки в апельсиновом соусе. Конечно, а как вы думали?
Ни у Заксобрания Ленобласти, ни у Калининградской областной думы «Хроники» подобных закупок за 2021 год не обнаружили.
Более того, большую часть закупок, таких как расходы на зарплаты нештатных помощников депутатов или экспертные работы, петербургский парламент не публикует в принципе. Это, на наш взгляд, является нарушением федерального закона о контрактной системе. Непубликуемые «особые закупки» здесь составляют более половины годового объёма закупок, хотя по закону не могут превышать 10%.
